Курс валют ЦБРФ
Курсы валют на 19.04.2024
| 1 | USD | = | 94,32 руб. |
| 1 | EUR | = | 100,28 руб. |
Бизнес Камчатки » Новости бизнеса » Технология выживания рыбаков Дальнего Востока
Технология выживания рыбаков Дальнего Востока
В ПРЕДПОСЛЕДНИЙ день марта Южно-Сахалинский городской суд наложил арест на доли в трех ООО – «Монерон», «Курильский универсальный комплекс» и «Приморская рыболовная компания», а также на принадлежащие им автомобили, квартиры, рыболовные суда и нежилые помещения. «Монерон» и «Курильский универсальный комплекс» – одни из крупнейших в России добытчиков краба. В совокупности им принадлежат квоты на вылов на Дальнем Востоке более чем 9000 т крабов. Ведомости ознакомились с копией постановления суда об аресте, который действует до 15 мая. Об этой мере ходатайствовал Следственный комитет России, говорится в постановлении суда. Фактическим бенефициаром трех компаний следствие считает бизнесмена Олега Кана. Все три ООО подозреваются в занижении стоимости крабов при экспорте их в 2014–2015 гг. Товар декларировался для поставок подконтрольной Кану панамской компании по одной таможенной стоимости, а фактически поставлялся японской компании по значительно большей цене. Общий размер ущерба России оценен в 210,3 млн руб., говорится в постановлении суда. Кроме того, следствие считает Кана организатором контрабандных поставок крабов в Японию и Китай, а также убийства рыбопромышленника Валерия Пхиденко в 2010 г. во Владивостоке. В феврале 2020 г. Хабаровский краевой суд заочно арестовал Кана, так как бизнесмен покинул Россию.«Ведомости» напоминают, что Олег Кан родился на Сахалине в 1967 г. С 1995 по 2009 г. возглавлял российско-японскую компанию «Вакканай», и одно время ему в ней принадлежало 50% долей. Крупный бизнес по добыче краба он создал в 2000-х гг. Близкие к Кану структуры скупали компании, владевшие квотами на вылов краба, и сами квоты у государства. В 2018 г. связанные с Каном компании стали крупнейшими на Дальнем Востоке добытчиками краба, выловив около 17 000 т. Это примерно 17% добычи краба в России, рассказывали ранее «Ведомостям» два знакомых бизнесмена. Но бизнес Кана сократился после проведения аукционов в 2019 г., на которых было выставлено около половины всего допустимого улова краба в России. Ни «Курильский универсальный комплекс», ни «Монерон» в торгах не участвовали, теперь у них остались квоты более чем на 9000 т краба. Зато активно в аукционах участвовала группа «Русский краб» Глеба Франка, зятя миллиардера Геннадия Тимченко. В итоге структурам Франка удалось увеличить размер крабовых квот более чем в пять раз до 13 000 т, их доля в российской добыче по итогам аукционов достигла 15%, по собственной оценке. В 2019 г. стоимость живого краба, оправляемого на экспорт, достигала $25 за 1 кг, а в этом году опустилась до $13, говорит президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. То есть по текущим ценам выручка от продажи более чем 9000 т краба может превысить $117 млн. Совокупная выручка всех трех ООО, которые следствие приписывает Кану, – «Монерон», «Курильский универсальный комплекс» и «Приморская рыболовная компания», – по данным «СПАРК-Интерфакса», в 2018 г. составила 14,5 млрд руб., чистая прибыль – 11,2 млрд руб. Согласно «СПАРК-Интерфаксу», ни одно из трех ООО непосредственно Кану никогда не принадлежало. Но с мая 2018 г. Кан числится советником гендиректора Приморской рыболовной компании, указано на сайте отраслевого ресурса Fishnews. «Курильским универсальным комплексом» ранее владел его сын Александр. «Монерон», в свою очередь, принадлежит депутату Сахалинской областной думы и соратнику Кана Дмитрию Пашову. Пашов подтвердил «Ведомостям», что его компания получила копию постановления суда об аресте имущества. Решением суда он удивлен. О претензиях на 210 млн руб. ему ничего не было известно. Да и стоимость активов всех трех компаний во много раз больше инкриминируемой им суммы ущерба. Пашов опасается, что в итоге действия правоохранителей приведут к проблемам с промыслом, затруднят взаимоотношения с покупателями, создадут репутационные риски и даже остановят деятельность предприятия. Компания будет обжаловать арест.
Рыбаки и власть
ГЛАВА Росрыболовства Илья Шестаков в интервью телеканалу Россия 24 заявил, что рыбохозяйственная отрасль в стране работает «без сбоев». Как отметил Шестаков, одна из основных задач в данный момент - подготовка к предстоящей лососевой путине 2020 года. «Совместно с регионами и рыбопромышленниками прорабатываются вопросы организации транспортировки и размещения работников из других регионов, которые, в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора, должны будут пройти 14-дневную изоляцию», - отметил он. «Цены на российскую продукцию снижаются. Никаких предпосылок для того, чтобы цена на рыбную продукцию внутри страны увеличилась нет. Мы добываем достаточный объем, и импорт составляет чуть более 10%. Россия практически в полном объеме обеспечивает себя отечественной рыбой и морепродуктами», - сказал Илья Шестаков. Он также прокомментировал обращения губернаторов ряда субъектов страны с просьбой закрыть решением Росрыболовства сезон любительской рыбалки. «Повсеместного закрытия любительской рыбалки не будет. Там, где губернаторы считают, что нужно ограничить доступ населения к водоемам, они могут самостоятельно такие решения принимать», - добавил Шестаков.
РЫБАКАМ Ненецкого округа разрешили использовать жаберные сети во время промысла. Это право закреплено постановлением Правительства РФ, вступившем в силу на прошлой неделе, сообщает Advis.ru. Ненецкий автономный округ вошёл в перечень районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на территории которых допускается применение и оборот жаберных сетей в качестве орудий добычи водных биоресурсов при осуществлении гражданами любительского рыболовства. Об этом сообщили в Департаменте природных ресурсов, экологии и АПК НАО. Постановление Правительства РФ, в которое из-за технической ошибки не был включён Ненецкий автономный округ, было принято в прошлом году 16 ноября. После его опубликования губернатор НАО направил в Министерство сельского хозяйства обращение, в котором указал на наличие технической ошибки в документе. Также власти региона отправляли делегацию в Росрыболовство для решения данного вопроса. «В итоге федеральное ведомство признало наличие технической ошибки и оперативно приняло меры для решения вопроса, волнующего окружных рыбаков-любителей», - пояснили в окружном ведомстве. С 1 января 2020 года вступил в силу принятый год назад федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит бесплатный и беспрепятственный вылов рыбы на всех водоёмах общего пользования. Сетевой лов разрешается в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, применение сетей и размер ячеи регламентированы, а сами сети подлежат маркировке. Законом также вводится суточная норма вылова рыбы.
С ЯНВАРЯ 2020 года вступили в силу изменения федерального закона о рыболовстве, поставившие дальневосточных рыбаков-любителей в неудобное положение. Как пишет Российская газета, ловить сетями лосося им по-прежнему можно. Но …уже негде. Прежде были разрешены многоцелевые рыбопромысловые участки. Теперь они получили узкую специализацию: либо для любительского лова, либо для промышленного. Это разделение особенно остро почувствовали жители Сахалинской области. В прошлом году здесь насчитывалось 44 участка, где люди могли ловить лосося сетями для личных нужд. Теперь на весь регион их осталось только два. На острове разрешено добывать сетями лишь три хвоста в сутки. Нововведения, как считают в Сахалинской областной думе, лишили почти все население региона этой прибавки к столу. И даже на крючковые снасти ловить лосося теперь негде. «Правилами не предусмотрен бесплатный вылов кеты и кижуча. Их добыча возможна только по путевкам на участках, предоставленных для организации любительского рыболовства», - отмечает заместитель председателя парламентского комитета по экономическому развитию Юрий Выголов. Речь – о двух оставшихся на всю область специализированных участках, расположенных в Охинском районе и у острова Шикотан. Ситуация может вылиться в массовое браконьерство. Чтобы не допустить подобного развития событий, областная дума обратилась к министру сельского хозяйства России Дмитрию Патрушеву с просьбой инициировать изменение закона и установить возможность многоцелевого использования рыболовных участков. На тот же адрес направили обращения губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин и депутаты окружной думы. Здесь без рыбалки остались жители третьего по величине города Чукотки - Певека. Рядом с ним не сформировано ни одного рыбопромыслового участка для любительского вылова сетями горбуши и гольца. Правительство автономного округа разработало предложения по «нарезке» участков и неоднократно выходило с ними на федеральные ведомства. Пока безуспешно. По словам председателя думы ЧАО Александра Маслова, летом местные жители традиционно проводят большую часть времени на берегу. И когда они лишены законного права на рыбалку, это влечет рост социальной напряженности. Чтобы этого не произошло, региональные власти выступили единым фронтом. Они настаивают на необходимости внесения изменений в действующие Правила рыболовства в отношении Певека и его жителей.
Если власти Сахалина и Чукотки пытаются вернуть любителям право на рыбалку, то жителям села Запорожье Усть-Большерецкого района Камчатки подходить со снастями к воде запретили более десяти лет назад. И никому до этого нет дела. «Живем на берегу реки, рыба плавает, а ловить нельзя», - сетует глава сельской администрации Татьяна Таперечкина. Раньше проблем с рыбалкой у местных жителей не было - участок для любительского лова располагался под домами. Но в 2008 году его изъяло Росрыболовство. «Почему-то там посчитали, что он используется не по назначению. Потом прошли аукционы, и право на бывший наш участок выиграло промышленное предприятие. Оно и сейчас там ловит. А на открытие новых мест, где можно было бы рыбачить нам, наложили мораторий. Поначалу объясняли, что отведут место для любительской рыбалки. Но прошло более десяти лет, а мы все сидим под этим мораторием. Весь берег - четыре километра - занят промысловиками. Дальше начинается заказник», - говорит заместитель главы села Павел Постовой. В Запорожье проживает более 500 человек. Многие работают на тех самых промышленных предприятиях и, конечно, имеют доступ к рыбе: могут утащить домой хвост из хозяйского улова. «А что делать тем, кто не работает на промыслах? А пенсионерам, которых в селе очень много? По сути, у нас на всю деревню только двое имеют законное право рыбачить, не рискуя получить штраф. Это два представителя коренных малочисленных народов Севера. Всех остальных государство сделало потенциальными браконьерами», - возмущается Татьяна Таперечкина. В прошлом году проблему поднял сельский депутат Сергей Яблонский. Он направил в краевое заксобрание письмо, под которым подписались 52 жителя Запорожья. «Реакция оказалась нулевой. Ниоткуда никакого ответа в наш адрес не поступило», - резюмировал Павел Постовой.
РЫБАЛКА - вопрос выживания для жителей поморских сел. Как пишет Мурманский вестник, сейчас идет тресковая путина, во время которой прибрежники запасаются рыбой на весь год. Однако в конце марта в Териберку, Ура-Губу и на Терский берег хлынули туристы со всей России, увеличив опасность распространения коронавируса. Поэтому региональное правительство было вынуждено запретить промысел на маломерных судах. Эти меры оправдались. После совещаний со специалистами губернатор Андрей Чибис принял решение: рыбалке - быть, но только для местных жителей. Об этом глава региона объявил на своих страницах в социальных сетях. Как уточнил областной оперативный штаб, выходить в море можно с полуночи 24 апреля. При этом ловить рыбу разрешено исключительно для личных нужд. С собой у рыбаков должно быть письменное согласование главы администрации с указанием срока его действия. Такой документ имеют право получить граждане с регистрацией по месту жительства или пребывания в том населенном пункте, в котором используется судно. Членам экипажа необходимо использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и стараться соблюдать социальное дистанцирование. На борту маломерного судна должно находиться в два раза меньше людей, чем оно максимально вмещает. И конечно, у членов экипажа не должно быть признаков простудного заболевания. В ближайшее время будет опубликовано постановление правительства области, официально разрешающее выход в море для маломерных судов. Если выяснится, что послабления будут использованы для организации отдыха туристов, то ограничения вернут или даже усилят. Контроль возложен на органы местного самоуправления.
Поругались из-за рыбы?
АМБИЦИИ Москвы на Дальнем Востоке мешают ей разобраться с северокорейскими браконьерами. Так считают научный сотрудник отдела исследований международной безопасности Королевского института оборонных исследований, специалист по внешней политике России и Евразии Эмили Феррис и научный сотрудник Королевского института оборонных исследований Хэмиш Макдональд. Они опубликовали в издании Foreign Policy (США) статью под заголовком Russia and North Korea Are Fighting - Over Fish («Россия и Северная Корея поругались - из-за рыбы»). По мнению авторов, тягаться с рыбаками из КНДР рыбная отрасль России не в состоянии. А главное, стабильность на Дальнем Востоке для России - ключевой фактор, ведь любое ощущение нестабильности грозит отпугнуть инвесторов. Предлагаем вашему вниманию публикацию в переводе на русский язык, сделанном ИноСМИ:
«В 2019 году произошла целая череда стычек между российскими властями и северокорейскими судами из-за незаконного промысла в Японском (Восточно-Корейском) море. В июле Северная Корея задержала российское рыболовецкое судно, заявив, что экипаж незаконно проник в ее территориальные воды. 17 сентября команда северокорейского рыболовецкого судна открыла огонь по судну российских властей, ранив нескольких российских пограничников. Позже в сентябре Россия остановила в своей исключительной экономической зоне три северокорейских рыболовных судна, утверждая, что они вели незаконный промысел. Только за сентябрь российская береговая охрана задержала порядка 16 северокорейских судов. Хотя Россия и вызвала северокорейских дипломатов на ковер и на короткое время задержала свыше 250 северокорейских моряков, за рамки резких заявлений ситуация так и не вышла. Учитывая, что это уже не первый случай применения оружия против сотрудников служб безопасности со стороны северокорейских рыбаков в российских водах, дипломатический ответ кажется весьма сдержанным. Но при том, что от более суровых наказаний Россия воздерживается, российские суды все же ответили карательными мерами в отношении граждан Северной Кореи.
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, - на этот регион приходится значительная часть рыбных запасов страны, обратилась к российскому правительству с призывом дать браконьерству в российских водах более решительный отпор. Но призыв ни к чему не привел: Москва не желает портить отношения с Пхеньяном и рисковать политической стабильностью в приграничной части Дальнего Востока, - дабы не лишиться иностранных инвестиций, на которые столь рассчитывает.
Однако рано или поздно отвечать России все же придется. Если на фоне участившихся рейдов со стороны северокорейских рыбаков Россия не сможет возродить свою рыбную промышленность, которой кормятся многие изолированные поселки, ей придется отреагировать более жестко - хотя бы для того, чтобы заверить дальневосточников: Москва следит за ситуацией.
В российском арсенале хватает инструментов, чтобы заставить Северную Корею изменить свое поведение на море, - например, продлить срок задержания северокорейских рыбаков, пригрозить им судом или даже ограничить некогда добрососедские деловые связи России с Северной Кореей, к чему стремится российское министерство развития Дальнего Востока. Разрыв торговых связей вряд ли скажется на экономике с обеих сторон, учитывая, что они находятся в зачаточной стадии, но для северокорейского руководства прозвучит четкий политический сигнал.
Вообще Россия вряд ли рискнет ставить отношения с Северной Кореей под удар, - это чревато региональной нестабильностью и в конечном счете не пройдет бесследно для внутренней безопасности страны. По двум причинам. Первая - это безопасность. Россия ничуть не заинтересована в разжигании нестабильности у себя под боком и потому всячески стремится разрядить любые размолвки, чтобы не подорвать потенциальную инвестиционную привлекательность Дальнего Востока. Часть основополагающей экономической стратегии российского правительства на ближайшие несколько лет - развивать Дальний Восток как региональный деловой центр для привлечения туда инвестиций от партнеров вроде Китая, Японии и Южной Кореи. Президент Владимир Путин не раз заострял внимание на инвестиционных возможностях российского Дальнего Востока и финансово поддерживал дружественные бизнесу инициативы в надежде привлечь иностранных инвесторов и дать им закрепиться. Несмотря на переменный успех этих шагов, прямые иностранные инвестиции для Кремля гораздо важнее дипломатической ссоры с Северной Кореей - тем более единственно ради спасения дряхлеющей рыболовной отрасли. Вторая причина столь сдержанного ответа, по всей видимости, кроется в слабости российской рыбной промышленности. Вопреки радужным ожиданиям Федерального агентства по рыболовству и других национальных ведомств тягаться с северокорейскими рыбаками рыбная отрасль российского Дальнего Востока не в состоянии. Упадок российской рыбной промышленности означает, что воспользоваться прибыльными рыболовными запасами она не в силах, и возникший вакуум заполнили северокорейские браконьеры.
Рыболовство всегда было одной из ключевых отраслей российского Дальнего Востока. Однако в последнее время перед ним возник целый ряд проблем, - например, изменение климата, недостаток финансирования, дороговизна судов и отсутствие интереса к профессии рыбака среди населения. Чтобы исправить положение, российские власти объявили в начале 2019 года о планах увеличить в течение пяти лет экспортный потенциал российского рыболовства с 5,5 миллиардов долларов до 8,5 миллиардов долларов, - в том числе благодаря инвестициям в новые рыбоперерабатывающие мощности при дальневосточных портах. В январе 2020 года Федеральное агентство по рыболовству официально запустило под эгидой правительства новую инициативу под названием «Русская рыба», - она направлена на продвижение российских морепродуктов за рубежом. Официальные данные зафиксировали рост: в 2019 году суммарный вылов в Дальневосточном регионе увеличился в 2,4 раза - до 30 500 тонн. Но другие факты эти цифры опровергают. Запасы кальмара в России - как и в Японии - в 2019 году оказались ниже прогнозов. Это связывается с изменением климата и чрезмерным выловом - в том числе за счет активности северокорейских судов. Кроме того, воплотить в жизнь многие из предусмотренных правительством стимулов для развития рыбной промышленности Россия не в состоянии - мешает серьезная нехватка квалифицированных рыбаков. На этом фоне Северная Корея в 2018 году объявила о планах развития рыболовецкой инфраструктуры на восточном побережье. Судя по некоторым признакам, правительство Северной Кореи продает территориальные права на рыболовство пока еще не установленным иностранным флотилиям - в нарушение санкций Организации Объединенных Наций. Это приведет к усилению внутренней конкуренции и побудит северокорейских рыбаков вторгаться в поисках лова все дальше вглубь российских вод.
Трудности с удовлетворением национальных запросов в отношении рыбной отрасли возникли в период, когда Москва ужесточила ключевые параметры оценки деятельности региональных губернаторов - особенно на Дальнем Востоке. Это означает, что если губернатор не сможет повысить экономические показатели своего региона, привлечь иностранные инвестиции и подавить местные протесты, его должность окажется под угрозой. Местами напряженность возросла как раз из-за рыбной промышленности. В последние годы по регионам вроде Хабаровского края прокатились протесты из-за нехватки рыбы и посягательств браконьеров на территории рыбаков. Несмотря на политическое значение, которое приписывается рыбной промышленности Дальнего Востока, защитить российские суда силовики, по-видимому, не могут - или не хотят. Федеральная служба безопасности (ФСБ), - это она отвечает за охрану российских рубежей, - признала, что не поспевает за нашествием браконьерских судов. Поскольку прекращать свои вторжения северокорейские суда явно не желают, ФСБ мало что может сделать без особого ущерба двусторонним отношениям. И действительно: на задержание рыбаков посол России в Северной Корее в октябре 2019 года ответил весьма сдержанно, подчеркнув важность взаимного урегулирования.
Возможно, российское правительство не хочет себе противоречить. В декабре Россия вместе с Китаем призвала Совет Безопасности ООН отменить экономические санкции против Северной Кореи, причем посол России в ООН Василий Небензя мотивировал этот шаг гуманитарными соображениями. На этом фоне Москва, наверное, не расположена карать Пхеньян за незаконный вылов собственными экономическими или финансовые мерами. В рамках своей демонстрации силы Россия старается отстаивать свои интересы в региональной политике, но вмешиваться в дела Северной Кореи не желает - ни экономически, ни политически. Проекция стабильности на Дальнем Востоке для нее - ключевой фактор, ведь любое ощущение нестабильности грозит отпугнуть инвесторов.
Все это убедительно доказывает, что на внешнеполитическом фронте Россия еще не решила, как подходить к Северной Корее, и к тому же чересчур зациклена на внутренних проблемах, чтобы решать вопросы «в лоб». Похоже, Россия заключила, что поддерживать региональную стабильность и не допустить конфронтации с Северной Кореей из-за незаконного отлова ей выгоднее, чем пытаться расширить рыбную отрасль. И на фоне упадка в одной из традиционных отраслей Дальнего Востока России остается надеяться, что окупятся другие ее инвестиции в регионе».
Борис Максимов
25-04-2020 | Просмотры: (585)
Материалы по теме:
Комментарии:
