Аргументы не в пользу предпринимателя
Индивидуальный предприниматель Ежова А.М. обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее – административный орган, Россельхознадзор), которым она привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес Россельхознадзора от УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому поступил материал проверки, проведенной в рамках операции «Путина», согласно которому 05.06.2015 в помещении торгового центра «БАМ» выявлен факт реализации ИП Ежовой A.M. продукции животного происхождения – рыбы охлажденной разделанной (чавычи) – без документов, подтверждающих ее качество и безопасность.
По данному факту 30.06.2015 государственным инспектором Россельхознадзора в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, а 07.07.2015 вынесено оспариваемое постановление.
Оставляя постановление административного органа без изменения, арбитражный суд исходил из того, что объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ, является ветеринарная безопасность территории Российской Федерации, животный мир, здоровье людей. Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии) граждан, должностных лиц и юридических лиц, не исполняющих требования правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, либо уклоняющихся от их исполнения.
Безопасность рыбы или икры подтверждается при проведении экспертизы в соответствии с Правилами ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства сельхоз Российской Федерации от 13.10.2008 № 462 (далее – Правила № 462). Согласно указанным Правилам рыба и икра подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей, а также для рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации. Рыба или икра признается безопасной в ветеринарно-санитарном отношении при соответствии ее предъявляемым требованиям к органолептическим, химическим, радиологическим показателям, к содержанию микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья человека и животных.
Представленное ИП Ежовой А.М. заключение КГБУ «Петропавловской городской станции по борьбе с болезнями животных» не содержало сведений, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние исследуемой рыбы, эпизоотическое состояние места ее выхода, поэтому оно не являлось документом, удостоверяющим безопасность рыбной продукции в соответствии с требованиями, установленными Правилами № 422.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 решение Арбитражного суда Камчатского края от 17.09.2015 по делу № А24-2725/2015 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ИП Ежовой А.М. – без удовлетворения.
Марина КЛИМЕНКО,
пресс-секретарь
Арбитражного суда
Камчатского края.
26-10-2015 | Просмотры: (184)