Курс валют ЦБРФ
Курсы валют на 05.05.2024
| 1 | USD | = | 91,69 руб. |
| 1 | EUR | = | 98,56 руб. |
Бизнес Камчатки » Новости бизнеса » На Камчатке умеют заболтать коррупцию
На Камчатке умеют заболтать коррупцию
Пресечь это зло одним махом невозможно, но и отказываться от кормушки наши власть держащие не намерены. А вот создать видимость борьбы с коррупцией им пока удается с помощью всяких коллегиальных мероприятий. Вот на днях они опять обсудили меры профилактики коррупционных правонарушений в сфере взаимодействия предпринимательства и органов власти на очередном заседании краевой комиссии по координации работы по противодействию коррупции. Оно прошло под председательством Первого вице-губернатора Камчатского края Ирины Унтиловой, на котором в основном был заслушан отчет агентства инвестиций и предпринимательства.Одной из главных тем обсуждения стал вопрос об исключении коррупционных рисков, связанных с взаимодействием предпринимательства и исполнительных органов государственной власти края.Тема важная, а главное она не является неподъемной. Было бы только желание поставить преграду этим рискам. Но на заседании вместо этого выступающие отделались общими словами. Вот образец такого выступления.
«Борьба с коррупцией предполагает не только наказание за совершённые преступления, но и, в первую очередь, профилактику и предупреждение таких правонарушений. В борьбе с коррупцией себя хорошо зарекомендовала такая мера, как минимизация личного общения чиновников с представителями бизнеса. Все государственные и муниципальные услуги переведены в электронный вид: взаимодействие осуществляется через систему многофункциональных центров, - сказала руководитель агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края Оксана Герасимова. – Сегодня в МФЦ предоставляются не только гос. и мун. услуги. Точно также, в электронном виде, через систему МФЦ можно получить информацию о контролирующих органах. Начиная с этого года, бизнес может получать в МФЦ информационные и консультативные услуги, которые оказывают различные организации. Планируем, что в течение 2018 года мы перейдём на оказание через систему МФЦ и отдельных финансовых услуг».
На нашей памяти эту речь Госпожа Герасимова уже произносит на различных совещаниях уже раз пять. И ни слова о имеющихся рисках. Удивительная подмена понятий.
На заседании была озвучена еще одна злободневная проблема. Она касается повышения прозрачности деятельности органов исполнительной власти, а также выстраивания безопасного с коррупционной точки зрения электронного взаимодействия между органами властью и бизнесом через действующую схему осуществления государственных и муниципальных закупок. Если говорить откровенно, то эта схема также покрыта мраком. Прозрачность в закупках существует разве что на бумаге, но не на деле.Но у чиновников свое мнение на этот счет.
«Работая через сайт, мы уходим от определённого субъективизма. Общение происходит в электронном виде, всё максимально прозрачно и открыто», - отметила Оксана Герасимова. Далее она добавила, что действенным рычагом в борьбе с коррупцией является внедрённый в крае механизм оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов и экспертиза действующих НПА. С 2015 года данный механизм применяется на территории Петропавловска-Камчатского, а с 2016 года - всех муниципальных образований края.
Что касается этого механизма оценки, то он на Камчатке находится только в зачаточном состоянии и никак не влияет на конкретное принятие решений. И прежде всего к этой форме работы не готов бизнес. Поэтому все части механизма крутятся в органах власти , что явно грешит однобокостью. Но опять-таки Оксана Герасимова деликатно обошла эту проблему стороной. Да, оценка регулирующего воздействия позволяет ещё на начальной стадии разработки нормативно-правового акта обсудить его с бизнесом, определить возможные положительные и отрицательные последствия его принятия. Она призвана обеспечить прозрачность принимаемых решений и снизить количество неэффективных нормативных актов, формирующих условия ведения бизнеса и размещения инвестиций. Однако на практике это пока не работает.
Одно дело выставить документ на сайт и ждать на него отклика предпринимателей, другое - обсудить проблемы на конкретном мероприятии с участием бизнеса. Антикоррупционная экспертиза действующих НПА также даёт возможность выявить положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности с последующей корректировкой или отменой таких положений. А что на практике -за все время деятельности механизма на уровне краевого правительства не было проведено ни одной такой экспертизы.
На заседании прозвучали цифры, что за последние 3 года на Камчатке была проведена оценка более 200 проектов нормативно-правовых актов, подготовлено более 190 заключений, учтено более 170 мнений и замечаний. Но кто проверит их подлинность, а главное- какой эффект дали эти оценки и заключения! Что, от этого стало меньше случаев коррупционных сделок и махинаций? Если да, то почему их ни разу не озвучили.
Обратим свое внимание еще на один аспект выступления руководителя агентства, в котором она отметила, что успешной мерой в противодействии коррупции является формирование среды, в которой коррупция будет неприемлема. Особая роль в этой работе отведена предпринимательскому сектору.
Что же такое важное произойдет, что вдруг предприниматели перестанут давать взятки чиновникам.? Оказывается, этому злу преградит дорогу "Антикоррупционная хартия российского бизнеса", которая была принята по инициативе российского предпринимательства в 2012 году. Основная цель Хартии – активное содействие добровольному внедрению российскими компаниями специальных антикоррупционных программ, предусматривающих процедуры внутреннего контроля, закупки на основе открытых торгов, обучение и работу с персоналом, содействие правоохранительным органам. Сегодня Торгово-промышленная палата Российской Федерации ведёт соответствующий реестр, который насчитывает более 3140 организаций. Подписавшим программу вручается сертификат участника. Но прошло уже пять с лишним лет, как действует хортия, но за все эти годы динамика расползания коррупции по стране не уменьшилась. Наивно надеяться на хартию, а самим ничего не делать.
Но интересно, как же дело обстоит с этой хартией на Камчатке. А никак. "На уровне нашего региона данная работа только начинается. Торгово-промышленная палата Камчатского края приступила к формированию реестра организаций, желающих вступить в Хартию», - сообщила Оксана Герасимова. Этим все сказано.
Еще участники заседания для проформы послушали представителей, рассказавших о мерах по противодействию коррупции в министерстве транспорта и дорожного строительства Камчатского края и подведомственных ему учреждениях, а также органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях, учреждениях и организациях Алеутского муниципального района.
Под конец заседания последовала дежурная процедура: исполнительным органам государственной власти Камчатского края, а также органам местного самоуправления даны поручения и рекомендации, направленные на противодействие коррупции в Камчатском крае. На этом все и закончилось. До свидания, коррупция! Да здравствует, коррупция!
P.S. Если вы захотите поучиться тому, как можно умело и профессионально заболтать коррупцию, посетите одно из заседаний комиссии по противодействию коррупции и вы
узнаете столько изощренных приемов, о которых вы раньше и не подозревали. А еще вы можете стать непревзойденным специалистом по пропаганде коррупции в любой сфере.
РИА "Интеркам"
09-07-2017 | Просмотры: (222)
Материалы по теме:
Комментарии:
