Куда из России уплавает рыба?
Президент и страна остались «без рыбы»? Этот риторический вопрос вполне актуален в конце уходящего нынешнего года. Это к тому, что впервые на традиционной пресс-конференции Президента Российской Федерации В.В. Путина, состоявшейся в Москве 23 декабря 2021 года, обошлось без рыбных вопросов со стороны присутствующих представителей средств массовой информации. Да и в выступлении Президента России, касающихся результатов работы сельского хозяйства, куда отнесена правительством и рыбная отрасль, так же не было даже упомянуто о существовании в стране этого важного экономико-социального направления, особенно для приморских регионов.
Между тем, рыба не остается без повышенного внимания населения страны, средств массовой информации, общественных объединений и бизнес сообщества.
Резонансными в уходящем году стало повышение розничных цен на рыбопродукцию, снижением уровня её потребления не только в стране, но и в приморских регионах, в результате сомнительных экспериментов с внедрением инвестквот и аукционов и других новаций, проводимых новыми менеджерами в отрасли. Всё это вынуждает правительственных чиновников всё же разъяснять свои управленческие решения по рыбным проблемам и показать какие-то практические результаты.
По рыбному хозяйству, как главный ответственный за её успехи и провалы, высказался Министр сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушев. В своём докладе в Госдуме 14 декабря 2021 года на правительственном часе, рассматривавщим положение дел в сельском хозяйстве, было подчеркнуто что, несмотря на пандемию «…рыбохозяйственный комплекс в 2021 году демонстрирует положительные результаты. Объём добычи водных биоресурсов составит 5 миллионов тонн, продукции аквакультуры — 386 тысяч тонн. Всё это больше, чем годом ранее…»
И далее Д. Патрушев дал обнадёживающий прогноз, на предстоящий год: «… в 2022 году прогнозируем объём вылова на уровне 5,2 миллиона тонн, продукции аквакультуры — 449 тысяч тонн». И всё. А где ответ на вопрос — что это даст в целом для решения продовольственной безопасности страны? И главное — повысит ли это потребление рыбопродукции населением страны? Об этом ни слова. Да и депутатов, исходя из заданных ими вопросов министру, это тоже не волнует.
В свою очередь, руководитель Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестаков, отвечающий, прежде всего, перед Минсельхозом России, которому адресуют все просчеты и недостатки в рыбной отрасли, отчитался о своей работе в интервью на НТВ, широко представленном в СМИ, перед «рыбными едоками» - населением России — о достижениях «рыбохозяйственного комплекса».
Им было отмечен рост вылова, производства рыбопродукции, успехи экспорта, аквакультуры, строительство судов на российских верфях, ввод эффективных рыбоперерабатывающих фабрик под инвестквоты и многое другое. Не обошел стороной руководитель Росрыболовства и продолжающий рост цен на рыбопродукцию, включая лососевых и красную икру.
Упомянул И. Шестаков и о том, что «Общий объем добычи 2021 году водных биоресурсов порядка 5 млн тонн позволяет полностью покрыть потребности отечественного рынка, которые находятся на уровне 3,3 миллионов тонн». Но несмотря на этот обнадёживающий посыл о фактическом потреблении рыбопродукции населением страны И. Шестаков, как и его начальник Д. Патрушев, не упомянули ни слова.
Почему? Ответ на это, полагаю, дают показатели потребления водных биоресурсов населением России в сравнении с такими же показателями в некоторых соседних с нами стран. В имеющейся таблице представлены сведения по данным ФАО, расчеты которой осуществляются по единой для всех стран методике в сырце, что позволяет делать объективные сравнения этих показателей.
По эти данным следует, самые низкий показатель потребления водных биоресурсов в России, которая уступает ведущим рыбохозяйственным странам — Норвегии, Японии и Китаю почти вдвое и более. В качестве утешения для наших чиновников следует отметить, что по этому показателю Россия лишь на немного отстаёт от США. Однако качественный состав потребляемых водных биоресурсов населением США намного превосходит таковой в России.
Данные о некоторых результатах и направлениях развития рыбного хозяйства Китая, Норвегии, Японии и России были на днях, опубликованы мною на сайте ФИШКАМЧАТКА и читатель при необходимости может их просмотреть, сделать свои соответствующие выводы.
Здесь же я ещё раз подчеркну, что ни в одной из этих стран, как и в целом в мире, не применяются плата за ресурсы, не проводятся аукционы по продаже долей-квот, не вводятся инвестквоты и другие подобные новации для национальных рыбопромышленников при осуществлении ими промысла водных биоресурсов в своей ИЭЗ и на континентальном шельфе.
Знают ли государственные управленцы других, соседних с нами стран, об «успехах» новаций в рыбной отрасли России? Полагаю, знают. Но… перенимать, внедрять у себя не собираются. На наш опыт смотрят с опаской, но и с надеждой. Глядишь, не выдержим и… рухнем. Тогда им ресурсов, которые имеют общий статус, достанется больше.
Так будет ли у всех нас, включая Президента России В.В. Путина, на предстоящем новогоднем столе замечательная отечественная рыба, взлетевшая по цене ввысь, дорогущая красная икра и прочие, как мы привыкли называть, «дары моря»? У президента, уверен, будет. У нас, видимо, не у всех. Да и у тех, кому семейный бюджет позволяет, будет приобретать отечественных «рыбных даров» гораздо меньше, чем это было в прошлом году.
А вот на следующий год при той рыбохозяйственной политике, как её ведут федеральные чиновники, уж точно большинство из нас останется вообще без «даров моря». Это, пожалуй, и есть главная причина исчезновения рыбной тематики из президентской пресс-конференции.
Возможно, назревает все же «отрезвление от успехов инвестквот и аукционов» и произойдет выработка и принятие на государственном уровне решений, направленных на сбалансированное развитие отечественной рыбной отрасли с учетом мирового опыта и с опорой на собственные исторически выверенные, проверенные практикой, положительные достижения. В это надо не толь верить, но и приближать такое решение.
И это был бы хороший подарок отрасли в Новом году!
В. Зиланов
26-12-2021 | Просмотры: (474)