Курс валют ЦБРФ


Курсы валют на 28.04.2024


1USD=92,01 руб.
1EUR=98,72 руб.
Показать еще

Лучшие компании


» » Судьбоносные предприятия Камчатки: прошлое и настоящее

Судьбоносные предприятия Камчатки: прошлое и настоящее

Сегодня становится популярным термин «Системообразующие предприятия». На Камчатке распоряжением губернатора даже утвержден перечень таких компаний, которые в силу сегодняшних обстоятельств, получают различные льготы от государства. Но они не забывают о своих обязательствах перед жителями региона. Наверное, уже мало кто помнит предысторию создания этого термина. А ведь изначально это были «градообразующие рыбацкие предприятия». Чтобы вспомнить и понять роль этих предприятий в жизни Камчатки, мы решили сослаться на газетную статью, которая была напечатана 14 лет назад.

«Понятие „градообразующее рыбацкое предприятие" весьма условно для столичных чиновников. Даже известный публицист и критик отечественного рыболовства Эрнст Черный, новую книгу которого — „Российское рыболовство. Заметки на фоне коррупции" — мы сегодня представляем в нашей газете, не понял, что в истории освоения Дальнего Востока рыбопромышленные предприятия, КАК ПРАВИЛО, становились именно градообразующими, так как вокруг них на пустом месте возникали прежде несуществующие (или существующие в количестве двух-трех десятков семей) населенные пункты, так как никакой другой промышленности в приморских районах Дальнего Востока до появления здесь в начале ХХ века рыбной промышленности просто не существовало. И в этом своем — градо-, поселко-, селообразующем принципе многие из них, несмотря на перестройку экономики и разрушительные реформы, сохраняются и по сей день за счет существующего базового рыбацкого предприятия, которое мы и призываем сохранить, защитить областным Законом, оградить от ретивых чиновников и бизнесменов, зарящихся на то добро, которое накопили эти предприятия за десятилетия своего существования.

Возможно ли в условиях камчатского бездорожья и ближайшего расстояния от поселка до поселка в десятки и сотни километров, отсутствии портов укрытия и сложных погодных условиях развитие полноценного (как во всем мире!) малого — семейного (когда судно имеют два-три человека) — бизнеса, о котором говорит Эрнст Черный в своей книге, призывая разрушать градообразующие предприятия, являющихся монополистами в тех далеких селах и поселках, а потому препятствующих нормальной конкурентной борьбе разных, но одинаково равных перед Конституцией рыбацких предприятий, имеющих любое территориальное происхождение — будь то Москва или Владивосток, так как это все единая наша матушка Россия? Но в Конституции России есть и другая статья — о преимущественном (приоритетном) праве населения приморских территорий на водные биологические ресурсы, которые являются для населения данных территорий основой жизнедеятельности. И, безусловно, к таким территориям относятся рыбацкие муниципальные образования, а к населению — жители этих сел и поселков. Это начинают понимать уже и в Москве — не случайно в дополнении к Налоговому кодексу вводятся льготы по плате за рыбные ресурсы для градообразующих рыбацких предприятий.
Какие же конкретно предприятия у нас на Камчатке являются градообразующими? Вопрос чрезвычайно сложен — в распоряжении редакции находятся официальные документы, рожденные в недрах администрации Камчатской области, в которых количество этих предприятий и их название варьирует самым непонятным образом.
Так, например, в письме на имя первого заместителя председателя Госкомрыболовства А.П. Моисеева от 27.04. 2001 г. перечисляются следующие градообразующие предприятия: г. Петропавловск-Камчатский — „Океанрыбфлот", „УТРФ", „Акрос", колхоз им. Ленина, «Камчатрыб-пром», «Камчатимпэкс», «Камлайн», «Юнион Пасифик», «Стоун»; Усть-Большерецкий район: колхоз «Красный труженик», «Озерновский РКЗ № 55 и „Рыбхолкам" (п. Озерновский), колхоз „Народы Севера", „Командор", „Навигатор", „Рубикон" (п. Октябрьский); Усть-Камчатский район — «Устькамчатрыба»; Соболевский район – колхоз «Октябрь», «Компания Атолл-Запад», «Пымта»(с. Устьевое), ООО «Крутогоровское" (с. Крутогорово".
Но 12.11. 2001 г. на имя председателя Госкомрыболовства уходит другая бумага за № 17-3134, в которой уже многое изменилось, хотя поселки и предприятия, казалось бы, остались на месте: в г. Петропавловске-Камчатском названы совершенно справедливо четыре предприятия — Океанрыбфлот», «УТРФ-Холдинг», колхоз имени Ленина, Петропавловский рыбоконсервный завод, но бесследно пропал «Акрос». В п. Усть-Большерецк, где прежде из рыбопромышленных предприятий был только госпромхоз и, может быть, еще рыбкооп, неожиданно появилось четыре градообразующих предприятия — «Самотлор», «Медведь», «Бриз», «Навигатор». В отдаленном на сотни километров от моря крестьянском селе Мильково появилось сразу два градообразующих рыбацких предприятия — «Камчаттралфлот» и «Шельф». В Соболевском районе исчезли действительно градообразующие предприятия «Компания Атолл-Запад» и «Крутогоровское», а вместо них появилось ООО «Фиш Рейн». В Елизовском районе стали градообразующими недавно созданные ООО «Тертей» и ООО «Норд Фиш».

ПОЭТОМУ МЫ РЕШИЛИ ОБРАТИТЬСЯ К ИСТОРИИ

Рыбная промышленность Камчатки зарождается в 1896 году в устье реки Камчатки на промысле лосося ставными морскими неводами. Центром рыбной промышленности того времени стал Усть-Камчатск. Рыба обрабатывалась самым элементарным способом — производился так называемый сухой посол. Рынок сбыта продукции — Япония. Позже была освоена технология посола икры лососевых видов рыб русским (амурским) способом для внутреннего рынка — икра грохоталась (пробивалась), освобождаясь от сненки (пленки) и выдерживалась строго определенное время в тузлуке (солевом растворе).
До Октябрьской революции на Камчатке было уже несколько рыбопромышленных центров: Усть-Камчатск (где было построено несколько рыбоконсервных заводов); устье реки Озерной (село Запорожье, основанное в 1908 году переселенцами с Украины, и поселок Унтербергерово – Озерновский, где был построен рыбоконсервный завод Грушецкого); села: Ивашка, Карага, Воровское (Соболево), с. Хайкова падь (Усть.Большерецк), г. Петропавловск-Камчатский, Палана (рыбоконсервный завод Аккермана), г. Петропавловск-Камчатский (с. Тарья, с. Сероглазка, с. Авача).
Бурное развитие рыбной промышленности, начавшееся в конце 20-х годов ХХ века, привело к созданию рыболовецких колхозов на базе существующих рыбацких сел, строительству рыбоконсервных заводов и рыбоперерабатывающих баз на западном и восточном побережьях Камчатки, объединенных в крупные рыбокомбинаты, включающие как центральные (постоянные) так и сезонные населенные пункты и базы.
В этот же период начинается развитие активного морского промысла, которым занимаются государственные рыбопромышленные организации, базирующиеся сначала на о. Карагинском, а затем в Петропавловске-Камчатском — БАОЛ (База Активного Опытного Лова) — УТРФ.
В конце 50-х годов по причине подрыва запасов лососей на полуострове и переориентации государственной рыболовной политики с развития прибрежного рыболовства на развитие океанического промысла происходит, с одной стороны, закрытие целого ряда предприятий: 23 рыбокомбината, 25 рыбоконсервных заводов, 18 холодильников, 36 рыбоперерабатывающих береговых баз, 7 моторно-рыболовных станций, 30 рыболовецких колхозов, а с другой стороны, концентрация объединенных предприятий и колхозов, слияние их в более крупные. Центрами рыбной промышленности Камчатки в этот период являются Усть-Камчатск (рыболовецкий колхоз «Путь Ленина», Усть-Камчатский рыбокомбинат), устье реки Озерной — п. Озерновский (рыбокомбинат) и с. Запорожье (колхоз «Красный труженик»), устье р.Большой (Октябрьский рыбокомбинат и колхоз им. Октябрьской революции), устье р. Воровской (Кировский рыбокомбинат и колхоз «Октябрь), устье р. Крутогоровой (РКЗ), устье р. Хайрюзовой (Хайрюзовский рыбокомбинат и колхоз), с. Ивашка (колхоз им. Бекерева и Хайлюлинский комбинат), с. Карага (колхоз „Ударник"), п. Корф (рыбокомбинат), с. Вывенка (колхоз им. Горького), с. Апука (РКЗ), с. Пахачи (РКЗ).
В 1947 г. на Камчатке насчитывалось 63 рыболовецких колхоза, к 1958 г. число их сократилось до 52, а к 1963 г. до 23. В 1964 г. в области было 20 рыболовецких артелей. Они объединяли 4616 дворов с населением 13625 человек, из которых 7714 трудоспособных. (В.М. Яськов, Рыбацкая школа коммунизма, Петропавловск-Камчатский, 1964 г.).
В итоге на Камчатке в этот период и до начала 1990-х годов (до приватизации и акционирования рыбопромышленных предприятий и колхозов) действовало 12 рыболовецких колхозов, занимающихся исключительно добычей рыбы и морепродуктов на камчатском шельфе (за исключением колхоза имени В.И. Ленина, который помимо этого занимался и обработкой рыбы на своих БМРТ), и 12 государственных рыбоперерабатывающих заводов, ориентированных на переработку добытого колхозниками сырья, которые и располагались, как правило, рядом друг с другом, обычно в разных (за редким исключением) колхозных селах и рабочих поселках.
Рыболовецкие колхозы: п. Апука (им. XX партсъезда); с. Вывенка (им. Горького); п. Ильпырь („Тумгутум"); с. Карага („Ударник"); с. Ивашка (им. Бекерева); п. Усть-Камчатск („Путь Лениа"); г. Петропавловск-Камчатский (им. В.И. Ленина); с. Запорожье („Красный труженник"); п. Октябрьский (им. Октябрьской революции); с.Устьевое («Октябрь»); с. Ича («Рыбак»); с. Усть-Хайрюзово («Красный Октябрь»).
Рыбоперабатывающие заводы: п. Пахачи (Олюторский РКЗ); п. Анапка (Анапский РКЗ); п. Ассора (Ассорский РЗ); п. Хайлюля (Хайлюлинский РКЗ); Усть-Камчатск (Усть-Камчатский РКЗ); Петропавловск-Камчатский (Петропавловский РКЗ); п. Озерновский (Озерновский РКЗ); п. Октябрьский (Октябрьский РКЗ); п. Кировский, позже перенесенный в с. Устьевое (Кировский РКЗ); п. Крутогоровский (Крутогоровский РКЗ); с. Усть-Хайрюзово (Хайрюзовский РКЗ).

ПОМИМО ЭТОГО ПРОМЫШЛЕННЫЙ ЛОВ ПРОИЗВОДИЛИ ГОСПРОМХОЗЫ

В 1990-х годах в связи с приватизацией в рыбной отрасли и акционированием рыбопромышленных предприятий и организаций произошли следующие изменения в структуре исконных поселко-, село— и градообразующих рыбацких предприятий Камчатки и КАО.
Усть-Камчатск. Колхоз «Путь Ленина» и Усть-Камчатский РКЗ слились в единый рыбохозяйственный комплекс, который был приватизирован. Новое акционерное общество получило название «ИстенСтарКам», а затем преобразовано в ООО «Устькамчатрыба».
Ивашка. Хайлюлинский рыбозавод прекратил свое существование. Рыболовецкий колхоз им. Бекерева не только сохранился как колхоз, но и продолжает развиваться, являясь единственным рыбохозяйственным предприятием двух национальных поселков — Ивашка и Хайлюля.
Река Озерная. Сохранился рыболовецкий колхоз в с. Запорожье. Озерновский РКЗ после приватизации стал называться АО «Посейдон», а затем реорганизован в ОАО «Озерновский завод № 55».
Село Устьевое (р. Воровская). Колхоз «Октябрь» сохранился. Кировский РКЗ приватизирован. На его базе создано два предприятия — ООО «Рыбозавод Устьевое» и ЗАО «Компания Атолл-Запад».
Река Большая. Колхоз им. Октябрьской революции распался, на его базе создан рыболовецкий колхоз «Народы Севера».
Октябрьский РКЗ приватизирован. На его основе создано несколько рыбопромышленных компаний, в том числе ОАО РКЗ «Командор».
Таким образом, к базовым поселкообразующим рыбацким предприятиям Камчатки и Корякского автономного округа относятся следующие предприятия и организации, являющиеся членами Союза прибрежных и поселкообразующих рыбацких предприятий:
1. Колхоз им. Бекерева
2. ООО «Устькамчатрыба»
3. Колхоз «Народы Севера»
4. Колхоз «Ударник»
5. ЗАО «Компания „Атолл-Запад" („Рыбозавод „Устьевое")
6. Колхоз „Октябрь"
7. Петропавловский рыбоконсервный завод (вошедший в структуру ООО „Стоун").
В то же время обращает на себя внимание и тенденция создания на базе ряда населенных пунктов Камчатки и КАО прибрежных рыбопромышленных комплексов (ПРК), состоящих из нескольких небольших предприятий, каждый из которых в отдельности не является и не может являться поселкообразующим, но суммарная значимость деятельности которых является определяющей для жизнедеятельности данного населенного пункта.
Например, группа предприятий, входящих в Усть-Камчатскую ассоциацию рыбопромышленников (исключая самостоятельное градообразующее предприятие „Устькамчатрыба"), занимающихся добычей и переработкой рыбы.
Особое место в системе градообразующих рыбацких предприятий Камчатки занимают предприятия г. Петропавловска-Камчатского.
В период зарождения рыбной промышленности на полуострове население Петропавловска-Камчатского и окрестных сел (которые впоследствии вошли в состав города) составляло от 500 человек (1884 г.) до 2 тысяч (1926 г.)
В конце 20-х годов на побережье Авачинской бухты был создан целый ряд рыболовецких колхозов, которые в 1960 г. объединились в один — колхоз имени Ленина с центральной базой в селе Сероглазка.
Для переработки рыбы был построен Авачинский рыбокомбинат с многочисленными базами, на основе одной из которых был создан в поселке Моховая Петропавловский рыбоконсервный завод.
В 1938 году в Петропавловске создается Управление активного морского промысла — Морлов, с которого и начинается история государственных градообразующих предприятий г. Петропавловска-Камчатского — УТРФ (БТФ), БРХФ и БОР.
В 1975 году рыболовецкие колхозы Камчатки и КАО создают в Петропавловске управление промыслового флота Камчатского межколхозного производственного предприятия, объединяя весь колхозный среднетоннажный флот.
Таким образом, к 1990 году в Петропавловске-Камчатском существовали следующие градообразующие рыбацкие предприятия:
БТФ (УТРФ), которое в период приватизации было раздроблено на целую группу предприятий, не представляющих единое рыбопромышленное объединение, и, в конечном итоге, разорено. УТРФ реорганизовано в «УТРФ-Холдинг". Существующая в настоящее время компания «УТРФ-Камчатка» к УТРФ и УТРФ-Холдингу не имеет ровно никакого отношения — это спекуляция на имени, мистификация.
БРХФ — перестало существовать.
БОР — сохранилось как ОАО «Океанрыбфлот».
Петропавловский рыбоконсервный завод — сохранился как предприятие и вошел в структуру компании «Стоун».
УПФ КМПО — реорганизовано в ЗАО «Акрос».

НОВЫЕ ГРАДО-, ПОСЕЛКО-, СЕЛООБРАЗУЮЩИЕ РЫБАЦКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ КАМЧАТКИ И КАО

Существует в настоящее время и тенденция создания новых поселкообразующих рыбацких предприятий, которая представлена созданием нового полноценного прибрежного рыбопромышленного комплекса в виде Тымлатского рыбокомбината в с. Тымлат Карагинского района Корякского автономного округа, изначально создававшегося для обеспечения работой населения национального поселка и несет на себе все основные нагрузки поселкообразующего рыбацкого предприятия.
Таким образом, сделаем выводы, что включенные в список градообразующих предприятий «Фиш Рейн», «Камчаттралфлот», «Рыбхолкам», «Самотлор», «Медведь», «Бриз», «Навигатор», «Шельф», «Пымта», «Тертей», «Норд Фиш» к этой категории предприятий не имеют никакого — ни исторического, ни социально-экономического отношения. И в дальнейшем, чтобы не было ни у кого вопросов, необходимо Совету народных депутатов Камчатской области и Думе Корякского автономного округа утвердить и узаконить на вечные времена список тех рыбацких предприятий, которые в действительности являются градообразующими.

Автор С.Сактаганов

P.S. Надо сказать, что этот процесс уже пошел. На недавней встрече с рыбаками губернатор Владимир Солодов пообещал возродить добрые традиции отрасли. В настоящее время рыбацкие и другие крупные предприятия полуострова именуются системообразующими,(их список опубликован в нашей Интернет-газете,), но от этого суть дела не меняется. Они по-прежнему играют большую роль в жизнедеятельности Камчатского края.
БК
25-03-2023 | Просмотры: (487)
Комментарии: