Летопись ангажированного рыболовства 1
В меню нашего электронного издания имеется раздел «Летопись камчатских предприятий», в котором мы размещаем публикации и рассказываем об истории и славных делах сегодняшних промышленников и предпринимателей, в том числе и тружеников ведущей рыбопромышленной отрасли края. Но в рыбацкой среде имеются материалы и факты, рассказ о которых не добавляет гордости за дела прошедших лет. Однако мы вынуждены о них напоминать, для того, чтобы, во-первых, предостеречь от повторения позорных страниц в нашей истории. Во-вторых, для того, чтобы лучше понять ситуацию, сложившуюся в рыбопромышленном комплексе сегодня, необходимо анализировать ошибки прошлых лет, особенно которых было допущено немало в роковые 90-е, когда рыбодобывающие предприятия оказались на грани выживания и вынуждены были спасать свое положение далеко не цивилизованными методами. Ангажированные чиновники помогали им в этом.
Квота - фиговый листок браконьераВот что тогда сообщала о них пресса. «Своим чуть ли не главным достижением в деле «наведения порядка» в отечественном рыболовстве нынешнее руководство федерального профильного комитета считает продажу квот на вылов особо ценных пород рыб и морепродуктов на аукционных торгах. Недавно, выступая в Госдуме на «правительственном часе», председатель Госкомрыболовства Евгений Наздратенко посетовал, что квоты значительно недоосваиваются и нашими, и иностранными рыбаками.
Это, как и многое другое, о чем говорит Наздратенко, была поспешная выдумка. Ему ли не знать, что только в портах Японии из наших морей сдается ценных пород рыб и морепродуктов в 7-10 раз больше выделенных квот, а средний неучтенный ежегодный доход только от продажи краба составляет 576 миллионов долларов! Сотни примеров каждый день подкрепляют эти печальные выкладки, и о некоторых мы расскажем. Но прежде - об истоках порочной системы.
На Дальнем Востоке все знают, что основа политической непотопляемости бывшего приморского губернатора Евгения Наздратенко во многом определялась его особыми отношениями с тамошними рыбными столпами-президентами: холдинговой компании «Дальморепродукт» Юрием Диденко, фирмы «Роллиз» Сергеем Дарькиным, Преображенской базы тралового флота Олегом Кожемяко. Диденко с его «Дальморепродуктом» скатился на грань банкротства, о чем мы подробно расскажем, Дарькин, заменив Наздратенко в губернаторском кресле, из закадычного друга превратился в злейшего врага. Остался у бывшего хозяина Приморья один оплот - Кожемяко. Дарькин ему «перекрыл кислород» в родном крае, и Наздратенко решил вывести друга на новые стратегические просторы. Куда? Все «лакомые куски» давно распределили...»
...На юго-западе Камчатки есть такое сказочное место - озеро Курильское, нерестилище самой вкусной и дорогой рыбы нерки. Здесь ее успешно добывали и перерабатывали на собственном рыбоконсервном заводе № 55 рыбаки фирмы «Дельта», которой руководил Юлий Любарский. Фирма процветала, а завод принимал деликатесную рыбу еще от доброй сотни камчатских компаний, участвовавших в ее добыче.
Бизнес Любарского в одночасье пошел прахом. Его предприятие просто лишили квот... В это же время (странное совпадение, не правда ли?) Юлия Борисовича зверски избили до полусмерти молотками. Бандитов, естественно, не нашли. Я разговаривал с Любарским, вспоминал журналист Борис Резник. Он категорически отвергает версию организации его избиения возможными конкурентами. «Зачем? Фирму и без того удушили, не дав ей квоты...»
Весь промысел камчатской нерки вместе с рыбоконсервным заводом полностью отошел к Олегу Кожемяко. Уж он-то квоты имеет сполна. Пригнал на Камчатку мощнейшую плавбазу «Томск». На ней около четырехсот рыбаков. Нерку принимают только сами, со всех одиннадцати неводов. Прежде на приемке на каждом неводе было по нескольку камчатских рыбацких судов. Но добыча нерки - дело сезонное. В другое время Кожемяко ставит «Томск» на приемку минтая. Тут странностей тоже немало. Например, администрация Камчатской области выделила рыбоконсервному заводу № 55, который не имеет своего флота, бесплатную квоту на вылов трех тысяч тонн минтая. РКЗ-55 заключает с Преображенской базой тралового флота (то есть сам с собой, так как один хозяин) договор о совместной деятельности по освоению минтая. Но завод остается совершенно в стороне: суда Кожемяко ловят минтай, сдают рыбу на его же плавбазу, там перерабатывают и продают за границу. А ведь администрация области выделила РКЗ-55 так называемую специальную квоту, которая должна идти на поддержку только береговых рыбоперерабатывающих предприятий. В нашем случае задействован не камчатский берег, а приморская плавбаза. Даже налоги и те «Томск» обязан заплатить в Приморье, по месту приписки.
Необъяснимая «щедрость» камчатского губернатора Машковцева станет еще более необъяснимой, когда все того же Олега Кожемяко власти области попытаются спасти от уголовной ответственности. Недавно, в конце июня нынешнего 2008 года, госинспектор Камчатской спецморинспекции Минприроды РФ Юрий Бельмесов вместе с сотрудниками камчатских управлений ФСБ и МВД досмотрели плавбазу «Томск» и обнаружили на ее борту неучтенного минтая на сумму более семи миллионов долларов! Капитан - директор «Томска» Александр Дмитриев дал по этому поводу наивное и смешное объяснение: «Излишки продукции объясняю слабым контролем со стороны ответственных за это лиц».
По факту банкротства было возбуждено уголовное дело. А дальше включились некие мощные и неведомые силы: судно запретили арестовывать и препровождать в порт для разбирательства. Плавбаза отпущена, браконьерская продукция не перегружена на склады...
Странная любовь губернатора МашковцеваПуще всего главного начальника Камчатки задело мое утверждение, вспоминал позже журналист Борис Резник, что он с подачи Наздратенко в ущерб местным рыбакам запустил в область “чужака” - хозяина Преображенской базы тралового флота Олега Кожемяко из Приморского края. На Дальнем Востоке всем известно, что Олег Кожемяко был и остается надежной опорой Евгения Наздратенко, потому к нему и отношение особо трепетное. Его фирмы сполна наделяются квотами. Стараясь угодить председателю Госкомрыболовства, губернатор Машковцев даже выделил Кожемяко так называемую специальную квоту, которая должна идти на поддержку только береговых рыбоперерабатывающих предприятий. Кожемяко же пригнал к камчатским берегам мощнейшую плавбазу “Томск”, приписанную к одному из портов Приморского края. Вот и получается: квоту выбирает камчатскую, а даже налоги обязан платить в Приморском крае по месту приписки плавбазы.
Все это уже само по себе дурно выглядит, а тут еще в конце июня нынешнего года Камчатская спецморинспекция Минприроды РФ вместе с сотрудниками местных управлений ФСБ и МВД поймали плавбазу “Томск” на чудовищном браконьерстве, размеры которого так хотел уменьшить в своем письме на имя председателя Госдумы Г. Селезнева, главного редактора “Известий” М. Кожокина, председателя Госкомрыболовства Е. Наздратенко губернатор Машковцев. Он пишет: “Стоит заметить, что неучтенной продукции на борту плавбазы “Томск” было обнаружено на значительно меньшую сумму, а именно около 780 тысяч долларов, а не на семь миллионов долларов, как указано в статье”.
Заметим другое: 780 тысяч долларов тоже нажива немалая. Но мы не стали спорить с губернатором, а решили терпеливо дождаться результатов судебно-криминалистической (экологической) экспертизы, назначенной следователем Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры М. Слободенюком в рамках расследуемого им уголовного дела по факту обнаружения на борту плавбазы “Томск” неучтенного минтая.
Теперь впору повиниться, но не перед губернатором Машковцевым, а перед читателями. Я вправду ошибся, написав, что неучтенного минтая на борту “Томска” было на семь миллионов долларов. На самом деле, как установила экспертиза, “совокупный ущерб, причиненный ОАО “Преображенская база тралового флота” в результате незаконного промысла минтая природным биологическим ресурсам Российской Федерации составил 708 567 950 рублей”. То есть свыше 22 миллионов долларов! За один рейс! На одной плавбазе! Эксперты в том же заключении отмечают: “Определение экономического ущерба (таможенные платежи, налоговые сборы и т.д.) в нашу компетенцию не входит по роду деятельности”. А если еще все это приплюсовать?!
Грабит Олег Кожемяко Камчатскую область, а губернатор Машковцев все в том же письме воспевает его заслуги. Оказывается, открыл рыбный олигарх в поселке Никольском Алеутского района магазин, в котором “...для снятия социальной напряженности реализация продуктов питания производится по ценам, согласованным с администрацией района”. Воруют миллионы, а для “снятия социальной напряженности” отстегивают копейки. Губернатор нищей области, которая не может себя даже обогреть, заходится в истерическом восторге от этой унизительной подачки.
Приамурье возглавит бывший продавец цветовЭкс-губернатор Корякии находится «ближе к телу», то есть к центру принятия основных государственных решений. Президент России Дмитрий Медведев 16 октября подписал указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Амурской области», приняв отставку Николая Колесова. Вр.и.о. главы региона был назначен бывший руководитель Корякского автономного округа Олег Кожемяко. Как сообщает «АмурПолит.ру», он же рекомендован областному Законодательному собранию для утверждения в качестве нового губернатора Приамурья.
«Уноси готовенького» Дальневосточная эпопея Николая Колесова и его татарстанской команды закончилась вполне закономерным финалом. И аналитикам, и многим чиновникам после коррупционного скандала, разразившегося в области весной этого года, стало ясно, что губернатор-варяг превратился в «хромую утку». Буквально в течение несколько месяцев пребывания на своем посту он успел настроить против себя и местных политиков, и бизнес, и даже население (чего стоил один позолоченный кабинет!), поэтому его отставка была лишь вопросом времени.
Последние полгода Приамурье находилось в крайне сложном положении – административная верхушка региона пребывала в напряженном ожидании смены власти, и эта неопределенность усугубляла и без того незавидное состояние амурской экономики. Николая Колесова как руководителя области перестали воспринимать всерьез, часть его министров находилась под следствием, часть – ушла в добровольную отставку, работа регионального правительства фактически была парализована. К сожалению, не помогло исправить ситуацию и «рекрутирование» в команду Колесова местных управленцев, потенциалом которых Николай Александрович так и не сумел эффективно воспользоваться.
Федеральная и местная пресса, начиная с марта 2008 г., регулярно сообщала фамилии кандидатов в губернаторы нашей области. В кремлевских кулуарах медленно, но верно шел «кастинг» на эту должность. В качестве возможных претендентов на нее СМИ называли и мэра Хабаровска Александра Соколова, и депутата Госдумы от Приморья Василия Усольцева, и руководителя группы компаний «Петропавловск» Павла Масловского, и градоначальника Благовещенска Александра Мигулю, и даже сенатора от Кемеровской области Светлану Орлову. Упоминался в числе кандидатов и Олег Кожемяко, бывший губернатор Корякского автономного округа, который после объединения этого субъекта Федерации с Камчаткой в прошлом году уступил свое место Алексею Кузьмицкому. Почему же именно Кожемяко удостоился чести сменить Колесова на его посту? Обойти конкурентов ему помог сильный административный и финансовый ресурс. Дело в том, что за успехи в процессе слияния двух дальневосточных регионов он был «награжден» неплохой должностью, став помощником руководителя Администрации Президента России. Возможно, по слухам, этому благоспособствовали родственные связи супруги с Дмитрием Медведевым. Таким образом, экс-губернатор Корякии априори находился «ближе к телу», то есть к центру принятия основных государственных решений в нашей не слишком демократической стране.
Что же касается экономического базиса политического влияния вр.и.о.. губернатора Приамурья Кожемяко, то здесь нужно обратиться к его биографии, которая очень органично вписывается в российский исторический антураж 90-х годов ХХ века – периода накопления первоначального капитала. В этом плане у него с Николаем Колесовым немало общего.
«В чем сила, брат?»Для того, чтобы лучше понять историю создания крупного рыбопромышленного монстра семейства Олега Кожемяко , необходимо вникнуть в суть его предпринимательского, а затем и чиновнического взлета. Для этого обратимся к публикациям журналиста Бориса Резника и других авторов того периода.
Как пишет журналист Борис Резник, и Кожемяко, и Колесов - бывший губернатор Амурской области - начинали свою карьеру не с «гарвардов» и «оксфордов» - они оба окончили средние специальные учебные заведения и лишь позднее смогли позволить себе высшее образование. Если простой казанский парень Коля Колесов вышел из стен ПТУ, то юноша из села Черниговка Олег Кожемяко учился в Хабаровском монтажном техникуме. Естественно, их трудовая деятельность первоначально была связана с рабочими специальностями – прежний губернатор трудился простым регулировщиком на заводе, а будущий – мастером на Приморской ГРЭС.
Когда началась перестройка, и все более-менее предприимчивые граждане СССР ринулись создавать кооперативы, г-н Кожемяко не остался на обочине экономических преобразований и занялся торговлей. Сочетая «жажду наживы» с тягой к прекрасному, в 1987 году он организовал кооператив «Галатея», специализировавшийся на выращивании и продаже цветов. А уже через два года молодой предприниматель начинает новое дело, создав производственно-пищевое объединение «Приморское». В то время многие фирмы в Приморье сделали ставку на добычу рыбы и других морских биоресурсов, и кооператив Кожемяко не был исключением. Но он пошел дальше других. В 1995 году Олег Николаевич стал заместителем председателя совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» (ПБТФ), одного из крупнейших рыболовецких предприятий края. Через пару лет «Приморское» превратилось в главного акционера ПБТФ, а в 1998 году Кожемяко занял кресло председателя его совета директоров.
Примерно в те же годы Николай Колесов принимал активное участие в приватизации Казанского оптико-механического завода и «Элекона», которые он в результате возглавил. Таким образом, бывшего и будущего губернаторов Амурской области сближает опыт обретения контроля над производственными предприятиями в лихие 90-е годы. Они не задавались вопросом, в чем заключается сила – они ее применяли.
Как водится, Олег Кожемяко и возглавляемая им ПБТФ процветали не без помощи весьма могущественной «крыши». В качестве патрона бизнесмена выступал тогдашний губернатор Приморского края и будущий руководитель Госкомрыболовства Евгений Наздратенко. Он широко прославился на просторах России благодаря громким криминальным скандалам, подробно освещавшихся в «Известиях» (цикл статей «Мафия и море»). Когда в борьбе между Наздратенко и Дарькиным в 2001 году последний одержал победу и занял пост губернатора Приморья, Кожемяко оказался в трудной ситуации. Объем квот на вылов рыбы, выдаваемых его предприятию, резко уменьшился. «Разборки» в крае сопровождались «наездами» правоохранительных органов. В частности, в 2002 году комиссия по борьбе с коррупцией Госдумы направила письмо генпрокурору Владимиру Устинову, в котором сообщалось, что в результате деятельности руководства ПБТФ государству причинен ущерб в размере более 700 млн. руб.
«О, это сладкое слово «Камчатка»!»После прихода к власти Сергея Дарькина, не питавшего любви к команде Наздратенко, Олег Кожемяко уже не мог оставаться просто бизнесменом – ему нужно было тоже идти во власть. И 9 декабря 2001 года он становится депутатом Приморского законодательного собрания. Напомню, годом раньше Николай Колесов был избран депутатом Госсовета Республики Татарстан. Евгений Наздратенко, лишившись губернаторского кресла, переехал в Москву и занял должность руководителя Госкомрыболовства. Неудивительно, что Олег Кожемяко вскоре отправился вслед за своим «покровителем» - в начале 2002 года его, несмотря на сопротивление Дарькина, избрали сенатором от Приморского края. Проработав в Совете Федерации два года, он стал советником спикера Сергея Миронова.
В 2004 году Кожемяко участвует в выборах губернатора Камчатской области, но проигрывает их коммунисту Михаилу Машковцеву. Интерес рыбопромышленника к полуострову понятен – в Приморской акватории местные власти стали вставлять ПБТФ палки в колеса. Вскоре после назначения Наздратенко на высокую должность в Москве это предприятие уже попыталось зайти на Камчатку, направив туда плавбазу «Томск», но напоролось на жесткую реакцию правоохранительных органов. В экспертном заключении областной природоохранной прокуратуры читаем: «совокупный ущерб, причиненный ОАО “Преображенская база тралового флота” в результате незаконного промысла минтая природным биологическим ресурсам РФ составил 708 567 950 рублей». Проверка, проведенная прокуратурой Камчатской области, выявила значительные нарушения в сфере промысла морских биоресурсов допущенные ПБТФ в 2001-2005 годах. По итогам проверки судами были рассмотрены 49 административных и два уголовных дела, наложено штрафов на сумму 2,5 млн. руб.
Потерпев поражение на камчатских выборах, 18 января 2005 года Олег Кожемяко занял должность вице-губернатора Корякского автономного округа. Сразу после этого назначения эксперты отметили, что он прибыл в регион в качестве «антикризисного менеджера» - Корякия замерзала, а чуть ли не все ее руководство находилось под следствием. Уже 9 марта 2005 года Президент России уволил в связи с утратой доверия главу округа Владимира Логинова, а врио назначил бывшего приморского сенатора, которого местные депутаты 14 апреля единогласно утвердили губернатором. После этого в КАО вдруг на ровном месте появился и стал набирать обороты новый кожемякинский рыбный монстр - Тымлатский рыбоконсервный завод. Еще одна солидная кормушка губернатора, которая остается ей и по сей день. Очевидцы говорят, что процесс становления этого предприятия - это череда грязных махинаций и унижений местного коренного населения. Так что у нынешнего процветающего ТРКЗ не очень блестящая история. К ней мы еще вернемся в следующих публикациях.
К слову, уголовное преследование Логинова и его заместителя Михаила Соколовского осуществлял окружной прокурор Владимир Чистов, который сейчас возглавляет прокуратуру Амурской области. Так что он с Олегом Кожемяко, мягко говоря, хорошо знаком.
Проиграли всеНесмотря на то, что у Колесова и Кожемяко много общих черт, последнему все же удалось закрепиться на государственной службе и не вылететь из чиновничьей обоймы со скандалом. Вместе с тем, стиль его руководства обещает быть достаточно жестким – недаром некоторые СМИ отмечают, что, кем бы он ни работал, за ним закрепился имидж «авторитетного приморского бизнесмена». Вам сложно представить кого-то «чисто конкретнее» Колесова? Уверяю Вас: в натуре нет предела совершенству. Если же говорить серьезно, то потенциал конфликтности у Олега Кожемяко ничуть не меньше, чем у предыдущего губернатора Приамурья. В частности, он дважды проводил масштабные сокращения в администрации Корякского АО – сначала ее штат уменьшился на 22%, затем – на 17%. Вероятно, амурское правительство ждет нечто подобное.
Взаимоотношения с бизнесом у бывшего предпринимателя, годами работавшего в системе «кому власть - тому и рыба», также будут складываться вполне определенным образом. В то же время Кожемяко, вероятно, должен был изучить печальный опыт своего предшественника, который вел себя в Амурской области, как слон в посудной лавке, и сделать из него какие-то конструктивные выводы. Новому главе региона нужно учитывать, что Приамурье по экономическому потенциалу - далеко не Камчатка и уж тем более не Приморский край. Как говорил в одном из выпусков журнала «Ералаш» директор стадиона, «здесь рыбы нет!».
Спустя год после назначения губернатором Николая Колесова «АмурПолит.ру» охарактеризовал политическую ситуацию в области как многовекторный конфликт. С одной стороны баррикад были варяги из Татарстана, с другой – местная элита. Теперь, когда вр.и.о. губернатора стал Олег Кожемяко, можно констатировать, что все участники этой борьбы потерпели поражение. Партия закончилась в пользу третьего лица. Вот так с помощью газетных публикаций и журналистских расследований мы смогли проследить все коммерческие зигзаги карьерные пути дальневосточного миллиардера, рыбного магната и чиновника Олега Кожемяко. Дальнейшая биография Олега Кожемяко на государственном посту, благодаря Интернету, более прозрачна. Его бизнес ушел как бы на второй план. Однако доверие на период губернаторства своих рыбных активов сыну Никите еще ни о чем не говорит…
Медиа-группа «Интеркам»
21-06-2024 | Просмотры: (62)